Резолюция Петерлини (1-00171)
За новый Бреттон-Вудс

6 августа 2009 г. (Пресс-служба EIR) – 28 июля 2009 года итальянский Сенат одобрил политическую резолюцию сенатора Оскара Петерлини № 171 о новой Бреттонвудской системе. О недавней встрече Линдона Ларуша с сенатором Петерлини, инициатором дискуссии «Нового Бреттон-Вудса» в итальянском Сенате в 2005 году, а также в феврале текущего года, рассказал журнал EIR 26 июня 2009 года. Ниже переведен текст резолюции.

Принимая во внимание, что

С 8 по 10 июля в Аквиле состоялся саммит G8 на котором руководители ведущих держав мира имели возможность для обмена мнениями;

Саммит явился значительным успехом Италии и, тем самым, всех, кто участвовал в его организации, в частности, учреждений итальянского правительства, несмотря на попытки некоторых международных СМИ поставить под сомнение роль Италии именно в этот момент; следует также констатировать серьезную ответственность практически всех политических сил Италии;

В условиях председательства Италии на саммите G8 по условиям ротации, итальянское правительство и, в частности, министерство экономики и финансов способствовали процессу обсуждений и дебатов правительств стран-членов G8 по злободневным вопросам реформы международной финансовой и экономической системы, вытекающей из серьезного кризиса, продолжающего сотрясать мировую экономику, ведущего к росту безработицы, утрате производственных мощностей и трудностям в различных секторах экономики, особенно для самых уязвимых слоев населения в нашей стране в том числе;

Наша страна может гордиться процессом обсуждения, которое начало правительство для уточнения серии принципов, составляющих основу «общих принципов и стандартов Лечче», принятых на встрече министров финансов G8 в Лечче 13 июня. Общие принципы и стандарты Лечче упоминаются в официальном коммюнике G8 как основа для дальнейшей разработки мер, необходимых для совместного установления новых правил для глобальной экономики во избежание возврата к финансовым механизмам, характерным для финансовых пузырей в последние годы и драматическим последствиям этого явления для реальной экономики;

Процесс захвата финансовым капиталом мировой экономики, начавшийся в США и Европе, продолжается уже почти сорок лет. Этот процесс начался с отвязки доллара от золота с последующим демонтажем регуляторов, в результате чего произошла переориентация инвестиций в область краткосрочных финансовых операций и вывод капитала из производственной деятельности. Серия спекулятивных пузырей, включая государственные обязательства, так называемую «новую экономику», а в недавнем прошлом ценные бумаги с ипотечным покрытием, привели в последние месяцы всю мировую валютную и финансовую систему на грань краха;

Реакция правительств ведущих стран мира на этот кризис практически полностью состояла, в основном, в попытках стабилизации банковского и финансового сектора за счет расходов центральных банков и законодательных инициатив, только в промышленно развитых странах достигших астрономической суммы в 10 триллионов долларов; эти меры, однако, не прекратили рост безработицы и ухудшение благосостояния народов;

Принципы, изложенные в общих принципах и стандартах Лечче, принятые в качестве временных и как основа для более широкого обсуждения, ставят цель создать правила, гарантирующие прозрачность финансовых учреждений, усилить надзор и упрочить стабильность системы;

Хотя эти принципы важны для обеспечения стабильности, они представляют только часть мер, необходимых для того, чтобы положить конец диктату финансов, характерному для мировой экономики в последние десятилетия;

Есть два подхода к преодолению современного кризиса: (1) «коррекция» за счет ужесточения определенных правил в финансовом и деловом секторах без глубинного изменения подхода, превалировавшего в недавнем прошлом; (2) подъем реформ до системного уровня, искоренение патологий, приведших к сегодняшнему кризису; этот подход предложил министр экономики Джулио Тремонти, призвавший к новой системе, «построенной на нравственных принципах»;

в феврале 2009 года в итальянском Сенате обсуждались резолюции по вопросам «Нового Бреттон-Вудса» (Резолюции 1-00029, Peterlini et al.; 1-00032, Morando et al.; 1-00035, Bricolo et al.; 1-00036, Baldassarri et al.; 1-00033, Lannutti et al.), то есть, о реорганизации международной валютно-финансовой системы, позволяющей снять непосредственное воздействие кризиса и заложить основу для здоровой неспекулятивной экономики в будущем;

Принципиальные основы Нового Бреттон-Вудса следующие:

1. Реорганизация системы в соответствии с механизмами реорганизации через банкротство, при которой спекулятивные долги (деривативы и «токсичные отходы») аннулируются, а сбережения семей сохраняются, обеспечиваются гарантии финансирования жизненно важных сфер реальной экономики. Необходимо восстановить разделение обычных банков и других финансовых учреждений, полностью ликвидировать проникновение чистой спекуляции в реальную экономику;

2. Новые правила для гарантий стабильности, необходимой для производственной деятельности и международной торговли: a) обменные курсы, устанавливаемые договорами между государствами («фиксированные обменные курсы») во избежание спекулятивных колебаний рынка; б) контроль над перемещением капитала в спекулятивных целях («контроль за капиталом») с предпочтением долговременных капиталовложений в производительную экономику;

3. кредитная система, а не чисто денежная, гарантирующая долговременные капиталовложения под низкий процент в инфраструктуру, промышленность и высокие технологии («производственный кредит») для изменения тенденций, сложившихся в последние десятилетия, стимулировавших извлечение быстрой прибыли и подрывавших основы производительной деятельности.

Хотя этим вопросам во время международных встреч и, в частности, во время встречи в G20 в Лондоне 1 апреля 2009 года и на недавней завершившейся встрече G8 в Аквиле было уделено внимание, предлагавшиеся на этих форумах реформы не вышли на уровень системных;

Механизмы, лежащие в основе спекуляции, приведшие к разрыву финансовых тенденций и реальной экономической деятельности, не рассматривались: секьюритизация, разрывающая связь между финансовыми структурами и клиентами, что позволяет банкам и финансовым компаниям в целом использовать долги граждан в качестве активов на рынке, единственная цель которых в том, чтобы создать новые источники прибыли за счет чрезмерного увеличения заемного капитала, широкое использование производных финансовых инструментов (деривативов), которые от своего первоначального назначения – защиты фермеров – стали основой финансового пузыря, настолько грандиозного, что его размеры оцениваются в квадрильоны долларов, и размеры реальной экономики по сравнению с ним ничтожны;

Хотя регулировать финансовые инструменты необходимо, если мы хотим изменить ориентацию экономики, недостаточно просто расширить доступ к информации, или установить критерии, как, например, предельные выплаты руководству, или ужесточение мер против коррупции и уклонения от уплаты налогов; риск заключается в том, что мы просто будем больше знать и создадим видимую атмосферу стабильности в использовании механизмов, которые сами по себе являются частью проблемы – доминирование финансов в экономике;

Сегодня правительства, парламенты и граждане по всему миру уделяют этим вопросам большое внимание, и необходимо действовать и провести системные реформы до того, как опять начнут действовать старые механизмы, а специфические интересы заблокируют действия сил перемен;

Итальянское правительство должно:

В преддверие саммита G20, намеченного на 24-25 сентября в Питтсбурге, предпринять шаги для продвижения и расширения целей общих принципов и стандартов Лечче на всех международных встречах с целью фундаментального изменения международной валютно-финансовой системы, основанной на принципах нового Бреттон-Вудса. Экономический рост должен основываться на прогрессе реальной экономики и улучшении условий жизни всех народов мира, а не на спекулятивных механизмах, как источнике иллюзорных достижений, которые в действительности только вредят благосостоянию и общественной стабильности.

Сенаторы Петерлини, Пинзгер, Талер, Ауссергофер, Д’Алиа, Фоссон, Чинтола, Джаи.

К началу страницы